Юридические услуги, лицензирование, страхование

О саморегулируемых организациях (СРО) в области пожарной безопасности - говорят в последнее время очень много, это актуальная тема, затронувшая всех участников связанных с оказанием услуг в области противопожарной безопасности. По данным представителей МЧС организаций и предприятий оказывающих услуги в этой области в России насчитывается около 37 тыс.

Директор департамента надзорной деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) - Юрий Дешевых, на пресс-конференции прошедшей в Москве 17 февраля 2009 года отметил, что механизм саморегулирования в области пожарной безопасности мог бы стать эффективным инструментом позволившим повысить качество работы фирм оказывающих услуги в этой сфере, а так же одновременно дебюракратизировать процесс лицензирования а в последующем и вообще заменить лицензирование в этой сфере. Создание СРО в области пожарной безопасности позволит передать часть контрольных функции от Госнадзора на саморегулируемые организации, которые будут заинтересованы чтобы все члены СРО - коммерческие организации, участники СРО выполняли свою работу качественно в соответствии с требованиями и предписаниями, установленными в законодательстве в области пожарной безопасности, так в случае причинения вреда по вине члена СРО в области пожарной безопасности, возмещение вреда будет производиться, в том числе из компенсационного фонда СРО, т.е. участники будут нести материальную ответственность. Это в свою очередь по аналогии со становлением саморегулирования в строительной, проектной и изыскательской деятельности привлечет внимание компаний к механизмам страхования ответственности в области пожарной безопасности.

Внедрение механизма саморегулирования позволит дебюракратизировать и привлечь в эту сферу добросовестные компании, привлечь юридические лица малого и среднего бизнеса, что положительно отразиться на безопасности, позволит сократить количество возгораний и улучшить противопожарную ситуацию в России.
Саморегулируемые организации в области пожарной безопасности (пожарные СРО) - это объединение коммерческих организаций и предприятий производящие соответствующие виды работ, созданное с целью регулирования и контроля за членами СРО, выработки стандартов и правил в области саморегулирования пожарной деятельности. На сегодняшний момент еще ни одной СРО в области пожарной безопасности не создано, но по словам Ю.Дешевых в ближайшее время  заинтересованные организации должны объединиться и учредить саморегулируемую организацию в области пожарной безопасности (пожарную СРО). Вероятнее всего функции регистрации, контроля и надзора за саморегулируемыми организациями в этой сфере в соответствии с законодательством будут возложены на Министерство по чрезвычайным ситуациям России (МЧС России).

Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (выдача лицензий МЧС) на сегодняшний день осуществляется зачастую с нарушениями, в результате чего лицензии МЧС получают фирмы оказывающие услуги на очень низком уровне, некачественно и со значительными нарушениями. По мнению директора департамента надзорной деятельности МЧС "Существующая процедура лицензирования деятельности в области пожарной безопасности слишком забюрократизирована. Отзывать у недобросовестной компании лицензию бывает крайне сложно. На то, что собрать необходимые материалы для направления в суд уходит достаточно длительное время - два, а то и больше месяцев. Все это время фирма оказывает услуги, несоответствующие стандартам и способные привести к человеческим трагедиям. Переход на механизм саморегулирования позволит нам не допустить вхождения недобросовестных компаний в состав СРО".

Дмитрий Литов
Специально для финансово-юридической компании ОАО «РИНФИН»
26 февраля 2009 года